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110亿关税砸向欧盟 空客怎么惹了特朗普

2019-04-10 09:56:32  来源:中新经纬

110亿关税砸向欧盟 空客怎么惹了特朗普

波音的日子不好过,空客也别想独善其身。面对欧盟对空客的补贴,美国贸易代表办公室的一纸声明直直地打向了空客,加征关税的大招也已在酝酿之中。一边是美股支柱遭遇信任危机,另一边是美欧贸易重要谈判的关键时刻,特朗普的发难明里看是波音与空客14年之久的补贴大战升级,但这背后又?#32428;?#19981;是美欧贸易摩擦的暗中较劲。

关税警告

特朗普再次举起关税大棒,这一次他的对面是空客。当地时间9日,特朗普在社交媒体上称,美国将对价值110亿美元的欧盟产品征收关税。前一天晚上,美国贸易代表办公室发布的一份公开声明称,特朗普政府正筹划对多项欧盟产品加征高额关税,涉及商品包括商用飞机、多种奶酪和酒、滑雪服及摩托车等产品。

“欧盟补贴空客对美国造成了经济伤害。”对于关税威胁,美国贸易代表办公室明确地给出了答案。该办公室提到,他们根据1974年出台的贸易法第301条启动了针对多款欧盟商品的甄别,评估这些产品是否适用于加征额外关税,直至欧盟取消补贴。

“这案子已?#20013;?#20102;14年,现在是时候行动了。政府正在做准备,将在世界贸易组织(WTO)?#36152;?#20210;?#23186;?#26524;后立即做出回应。”在这份声明中,美国贸易代表莱特希泽?#26377;?#20102;其一贯强硬态?#21462;?#32654;国贸易代表办公室指出,WTO多次发现,预计美国每年因欧盟的补贴而遭受的损失高达110亿美元。

欧盟似乎也做足了回击的准备。一名欧盟?#27425;?#20250;消息人士周二表示,欧盟正准备就提供给波音的补贴提出可能的报?#21019;?#26045;,“在波音争端中,欧盟也越来越接近实施报复权的决定,欧盟将会要求WTO指派的仲裁者决定欧盟的报复权”。

事实上,就补贴问题,波音与空客已在WTO互掐了十几年。2004年,美国向WTO提起诉?#24076;?#25351;控欧盟以各?#20013;问?#21521;空客提供非法补贴,欧盟也不?#36866;?#24369;,紧接着向WTO诉讼美国向波音提供非法补贴。今年3月28日,WTO裁定美国仍在违规补贴波音。之前,WTO已经裁定欧盟及其四个成员国未履行此前判决,仍在违规补贴空客。

宿敌对战

特朗普政府的这一纸关税警告来得太是时候了。接连两起空难让波音明星产品737 MAX坠入深渊。当地时间5日,波音宣称计划从4月中旬起,将目前每月52架的737 MAX飞机产量削减至42架。两天后,全球最大航企美国航空公司也宣布将波音737 MAX机型飞机的停?#21892;?#20174;原定的4月24日延长至6月5日。

空客几乎“躺赢”。上个月,空客还趁势拿下了中国300架飞机的采购合同,总价值达到了300亿欧元。事实上,比波音“小”了54岁的空客在其后来的道路上已经发展成了波音最强大的竞争对手。据了解,自2003年以来,空客的出货量就迅速上升并超过波音。

空难让波音与空客的竞争中落了下风,特朗普或许不能再坐视不管,毕竟波音堪称特朗普的“亲儿子”。在空难发生前,波音作为道·琼斯指数30只成分股中股价最高的一只,每一分涨落?#21152;?#21709;着道指走势,而道指又与标普500的关联程度超过90%,这意味着波音的声明几乎与美股紧密相连。而美国股市又是特朗普执政的心头好,因为股?#26143;?#20917;他?#35759;?#27425;剑指美联储。

中国现代国际关系研究?#22909;?#22269;经济学者孙立鹏对北京商报记者分析称,欧盟对空客的补贴促使特朗普加征关税这件事有个大背景,即美欧贸易争端一直?#20013;?#19981;?#24076;?#20174;去年的钢铝关税到汽车关税,?#20540;较?#22312;的波音与空客,它们都是从特朗普在贸易方面“美国优先”的理念出发,波音与空客也算是美欧贸易关系的一部分。另一方面,波音与美国官方存在着千?#23458;?#32533;的联系,波音前期坠机事件虽不会对美国经济产生致命影响,但波音是美国传统制造业的代表,且与上下游企业联?#21040;?#23494;,看重传统制造业的特朗普自然也看重波音,因此不排除特朗普会在政策上有倾向于波音的举动。

美欧较量

波音和空客宿敌一般的对峙已经?#20013;?#20102;十几年,如今特朗普突然发出关税警告,也似乎预示着事情并没有想象中的那么简单。波音和空客更像是舞台前的“傀儡”,在其背后正是怒目圆睁的美国与暗中较劲的欧盟之间的对决。

据了解,如今正是美欧“三零”自贸谈判的关键阶?#21361;?#23558;农?#30340;?#20837;美欧自贸协定谈判是特朗普的一块心病,也是美欧自贸协定谈判止步不前的关键。莱特希泽在3月的一场听证会上明确表示,美国不能同欧洲谈一个没有农业的协议;而欧方的观点是,他们不能谈一个有农业的协议。

农业问题像是最初的火星,美欧贸易摩擦的大火随时有可能因此而点燃。3日,欧盟成员国正式?#33268;?#19982;美国“三零”自贸谈判的相关授权事宜,但却遭到了法国方面的阻挠,相关议题的?#33268;?#20063;被推迟。市场担心,如果贸易谈判无法如期展开,可能会导致特朗普在汽车关税方面的报复。上个月,美国驻欧盟大使戈登·桑德兰称:“欧盟领导人越是采用拖延战术,我们就越需要利用手中的筹码来重新调整双方的关系。”

孙立鹏称,威胁加征关税的做法体现了特朗普的一贯风格,这正是特朗普前期要价的砝码。无论是目前的空客还是之前的钢铝关税,打的都是传统制造业,后续美欧之间的相互谈判最主要的一部分也是传统制造业,虽然也有部分市场准入之类的高标准问题,但相对来说分歧并不如传统制造业方面大,后者仍是美欧谈判的关键问题。

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